6月13日,铜川市发布2023年第2号总林长令,就关于进一步夯实属地责任,落实工作举措,高质量推进深绿战略各项工作。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,加快国家森林城市建设,以抓实林长制工作为统领,奋力谱写铜川高质量全面转型发展的新篇章。
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一、坚持统筹推进,科学开展国土绿化行动
(一)高质高效推进国土绿化
各区县各部门围绕高质量项目推进年活动,科学安排国土绿化任务,持续推进“双重规划”项目,全年完成营造林10万亩(其中重点区域绿化1万亩),创新义务植树形式,推行“互联网+全民义务植树”活动,提高全民义务植树尽责率。
(二)抓好黄河流域生态修复
各级林长要坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,积极推进黄河流域生态保护和高质量发展、渭北地区固沟保塬生态保护修复提质增效和高质量发展工程,加强渭北“旱腰带”生态修复治理,严格实行造林绿化落地上图,全年完成营造林结果上图6.5万亩,持续提升黄河流域生态保护和高质量发展质效。
(三)对短板不足采取有力措施
各区县要结合城市更新,采取拆围建绿、留白增绿、见缝插绿等方式,加快建设国家森林城市。实施8个“三化一片林”森林乡村建设,持续改善农村人居环境。遵循因害设防、因地制宜、节约用地的原则,合理规划建设农田防护林,提升农田林网化率。
二、争当生态卫士,坚决守牢生态安全防线
(一)加强资源监测监管
结合国土三调年度变更,抓好林草生态综合监测评价,依据国土空间规划和国家林草局相关规划,编制林地保护利用规划,规范草原资源管理。
(二)加强古树名木保护
按照属地管理原则和古树名木保护权属情况,编制《高质量推进全市古树名木保护工作方案》,进一步明确责任分工,细化实化挂牌保护、动态监管、日常养护、抢救复壮、科技支撑等措施,推动我市古树名木保护科学化、信息化。
(三)守牢生态安全底线
严格落实森林草原防火行政首长负责制,因险设防、精准防控,及时科学处置突发火情,确保全市森林火灾受害率低于0.9‰。严格落实林业有害生物防治责任制,强化“三防两清”防控举措。扎实推进打击毁林毁草专项行动,从严从快查处2022年以来各类问题,确保森林草原资源安全。严厉打击违法放牧行为,巩固生态建设成果。
三、助力乡村振兴,加快绿色生态经济建设
(一)推动林草产业提质增效
各区(县)各部门要持续深化集体林权制度改革和国有林场改革,进一步释放林区发展活力。着力提质增效林业产业,新栽干杂果经济林0.2万亩,低产低效林改造2万亩,建成干杂果标准化示范园20个。持续推动林业产业示范园区建设,促进特色经济林和林下经济高质量发展,助力乡村振兴。
(二)发展壮大森林生态产业
各区(县)各部门要创新生态旅游服务体系,打造特色生态旅游产品。尽快制定相关制度机制,推动森林康养产业健康有序发展。加快推进生态科普场馆建设,拓展生态科普教育内容,全市16个生态科普教育场所各开展参与式、体验式、认知式生态科普活动2次以上,提升市民对生态文化的认知水平。
四、强化效能建设,全面提升林长制工作绩效
(一)提升工作效能
深入开展“全市林长制绩效提升年” “基层林长责任年”活动,各级林长要以解决重点难点问题为着力点,制定责任区规划,明晰责任区域,落实配套制度,确保责任区保护和发展生态资源责任落地落实。各级林长制办公室要当好参谋助手,建立重点事项提示单和工作督办机制。深化打造林长制镇级示范点10个,村级示范点20个,促进林长制工作绩效全面提升。
(二)加强考核督查
区(县)级林长办要结合2022年考核情况,调整考核指标,完善考核办法,科学组织2023年考核。聚焦林长关注及巡林发现的重大问题,加强督办整改,确保取得实效。市林长制办公室结合考核结果、督查情况,对工作突出成效明显的区(县)进行激励支持。
(三)加强科技支撑
持续用好秦创原创新驱动总平台和铜川市林长制智慧管理平台,用好重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等激励机制,加强松材线虫病综合防控和野生动植物保护管理。全面加强信息化建设,提高林长制管理现代化、信息化、数字化水平。(来源:铜川林业)
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