莱山区在不动产登记中全面推行“带押过户”新模式。

重商、助商、宜商，全方位助力“耕海一号”顺利完工，开门纳客；全方位简化办事流程，企业备案类项目从立项到“四证齐发”压缩至1个月，为企业插上了高速飞翔的翅膀；实施服务企业专员制度，120多位服务企业专员进驻企业进行“一对一”服务……近年来，莱山区始终把优化企业发展环境作为政府“第一责任”，把企业需求作为改进工作“第一信号”，把企业满意作为检验工作“第一标准”，持续深化放管服改革，深入实施企业包帮服务，努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业获得感强”的一流营商环境。

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助企业一臂之力

让各项惠企政策落地落实

坐落在莱山区渔人码头以东四十里湾海域的“耕海一号”是全国首制装备休闲型海洋牧场综合体项目，拥有世界上最大的单体养殖水体，其二期项目计划于今年4月28日正式开业运营。

这个全国首制装备休闲型海洋牧场综合体项目建成的背后除了有赖于投资者敢为人先的气魄外，更离不开一个“重商、助商、宜商”的营商沃土，只有在一个优良的营商环境里，企业才能创造出许多的“第一次”。“因为我们项目在许多方面属于全国首创，因此莱山区积极协调市级相关部门为我们在项目建设、证照办理、航线审批等方面提供了很大帮助。”山东耕海海洋科技有限公司海洋文旅部总监王官磊说，“也正是在莱山区及烟台市各部门的支持下，尤其是莱山区派驻的服务企业专员从中协调，‘耕海一号’二期项目目前顺利完成了主体建设，即将开门迎客。”

莱山区海洋发展和渔业局服务企业专员通过电话、微信等方式与企业保持常态化联系，及时掌握企业情况和诉求，建立企业问题清单，为企业量身定制服务清单，以“店小二”精神，当好企业纾困解难服务员、营商环境联络员，帮助解决企业发展中的痛点、难点、堵点等问题。“截至目前，莱山区海洋发展和渔业局已为‘耕海一号’争取上级政策性扶持资金5700万元，积极协调市交通局、海事局、海警、公安、消防大队等15个部门，采取现场办公的方式，帮助‘耕海一号’解决登乘点、航线、消防证照、食品经营许可、特种行业许可、港口经营许可等15项营运手续。”烟台市莱山区海洋发展和渔业局党组书记、局长刘文明介绍说。

服务企业更深一步

开启私人订制解决问题

不同的企业在发展的不同阶段面临不同问题，而深入企业的服务专员就要根据企业的问题，一事一议，“定制”解决方案。烟台金正环保科技有限公司是一家专注于水处理行业特种膜研发生产与应用的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业，莱山区服务企业专员进驻以来帮助企业解决了一系列问题。“服务企业专员制度自出台以来为我们在人才吸引、项目落实、政策与资金的争取等方面给予了很大的帮助，比如举办了多场专项银企对接会以及上下游企业对接会，为我们争取到了低息贷款和贴息补贴政策，也为我们联系了很多优质的服务商与供应商。企业服务专员了解到我们的需求后，积极帮我们与万华化学和裕龙石化等大型化工企业牵线搭桥，建立了良好的联系，为我们提升产品的市场占有率提供了很大的帮助，实实在在提升了我们企业的效益。”烟台金正环保科技有限公司办公室主任张冲说道。

据了解，莱山区自2022年3月实施服务企业专员制度以来，共选派27名区级领导、55个部门的120多位服务企业专员进驻企业进行一对一服务，截至目前区级领导及服务企业专员共走访企业2100余次，解决各类诉求740余件，效果显著。

全方位简化办事流程

服务企业不遗余力

为更好地服务企业，莱山区全面推行行政许可、行政备案和政务服务事项清单管理，区级行政许可事项压减至223项，企业备案类项目从立项到“四证齐发”压缩至1个月。“莱山区行政审批局创立拿地即开工审批模式和项目管家服务制度，推出了容缺受理、联审联办、帮办代办、模拟审批等一系列举措，利用土地出让前的空档期，与住建、规划和自然资源部门形成联动，主动为目标企业提供免费帮办代办服务，实行‘一项目一清单’管理模式，对每个项目提供全流程、点对点、个性化的定制服务，分阶段指导企业准备申报材料，按需求协调多部门并联审批，大幅度压缩项目报审时限，全力提升审批服务效能，在土地正式出让后转入正式审批，确保企业在同一天获取用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证和施工许可证。”莱山区行政审批服务局审批一科负责人晁飞龙介绍。

正在现场办理业务的山东讯飞新材料技术有限公司副总经理伦宗涛欣喜地对记者说：“我们企业准备竞拍一块地块建设新厂房，莱山区行政审批局有一些便利措施，部分工作可以前置进行，比如将原先串联的审批模式改成并联审批以及模拟审批的形式，可以为我们企业节省两到三个月的时间，帮助我们企业尽快投产。”

企业能早一天投产，收益就能早一天增加，既能加快企业资金周转速度，又可以帮助企业产品更快地抢占市场。

推行“带押过户”新模式

便民为民措施更高效

为便利群众办事，莱山区不动产登记效率全面提升，实施“一人一机一窗”办七事和“带押过户”新模式。在不动产登记中心办理房屋过户手续的李女士对记者感叹：“之前购买‘带押’二手房时需要先还清银行贷款去银行解除抵押才能办理过户，往往在银行和不动产登记中心来回折腾，如今不仅可以办理‘带押过户’，而且不动产登记、缴税、水、电、气、暖、视过户在一个窗口就办理了，办理过程也十分顺利，全程不到一个小时，十分便捷。”

莱山区自然资源局副局长、不动产登记中心主任王俊向记者进一步解释“带押过户”模式，从2022年起莱山区已全面推行“带押过户”新模式，在二手房交易过程中，卖方无需还清原有房贷就可以完成过户登记，减轻“过桥资金”压力，降低卖方交易成本和房源的入市门槛；买方也可一次性完成过户、重新抵押并获得新的住房按揭贷款，具有便捷、高效和安全的特点，为交易双方提供了更多便利，缩短了二手房交易周期。2023年莱山区进一步优化了“带押过户”模式，办事群众除了可以采用同行贷款模式，还可以采用跨行贷款模式，让更多群众享受到了“带押过户”的实惠和便利。

全力护航企业发展

一季度实现“开门红”

个人的成长离不开良好的环境，企业的发展也离不开优良的营商环境，优良的营商环境不仅能帮助企业高质量成长，也能吸引更多的企业落户烟台，助力城市繁荣兴旺。2022年，莱山区为企业减税降费32.6亿元、争取各级资金4亿元。全区国家级专精特新“小巨人”企业达到10家，国家级制造业单项冠军产品企业2家，省级“瞪羚”企业21家，省级以上创新平台达到111个。全区341户“四上”企业全部被纳入区领导走访包联企业，打通服务企业“最后一公里”。在全市率先实施“企业倍增计划”，充分发挥产业联盟作用，开展“双招双引”“双推双促”，助推区内企业与央企、国企和500强企业展开战略合作。全区新增“四上”企业82家，营收过亿元企业增加15家，达到84家。今年一季度，莱山区新增市场主体2678家，同比增长12.8%。

“莱山区持续深化放管服改革，深入实施企业包帮服务，努力打造‘审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业获得感强’的一流营商环境，谋为企业跨越发展之策，做为企业纾难解困之举，全力为企业安心发展保驾护航。”莱山区政府党组成员、副区长古荒总结说。

责任编辑：王鹏静